规则和制度固然重要，但也不是从天上掉下来的。信仰是一切规则和制度的基础，可以被称为“元规则”和“元制度”，或者“元政治”。好的信仰是好的文化——规则+制度的基础。

因此，当我们抱怨我们的规则和制度的时候，可以先想一想，我们的信仰有没有出什么问题？也许答案就是：我们甚至还没有信仰。——李鼎

1、据说盗墓一般要两个人，比如打一个洞，其中一人下去取珠宝玉器，另一人上面用绳子系上来，但一开始，经常发生了拉绳人见财起意抛弃下面同伙而去的事。

于是演变为盗墓团伙以父子居多，但也发生了儿子扔下墓里亲爹的事。

最后形成行规：儿子下去取货，老子上面拉绳子，就再没出现过把人落在墓坑的事。如果这算是制度建设的鼻祖，那么不妨以贼为师。

2、德国有习惯，前面的人喜欢帮别人扶门，有人说德国民众天生素质就高，其实也不尽然。

真正的原因是联邦德国成立后，政府制定了一套规则，比如德国有法律规定，关门时不小心把人撞了，你得无条件赔偿，还得帮人医治。

这些规定都很具体，操作性很强。还有遵守交通规则、按秩序排队等等，随着时间的推移，这些良好的行为就变成了习惯，这个社会就变得文明起来了。

3、二战期间，美国空军降落伞的合格率为99.9%，这就意味着从概率上来说，每一千个跳伞的士兵中会有一个因为降落伞不合格而丧命。

军方要求厂家必须让合格率达到100%才行。厂家负责人说他们竭尽全力了，99.9%已是极限，除非出现奇迹。

军方（也有人说是巴顿将军）就改变了检查制度，每次交货前从降落伞中随机挑出几个，让厂家负责人亲自跳伞检测。从此，奇迹出现了，降落伞的合格率达到了百分之百。

4、有一段时间，英国政府雇佣私人船只运送犯人，按照装船的人数付费，多运多赚钱。很快弊端出现了：罪犯的死亡率非常之高。

政府官员绞尽脑汁想降低罪犯运输过程中的死亡率，包括派官员上船监督，限制装船数量等等，却都实施不下去。

最后，他们终于找到了一劳永逸的办法，就是将付款方式变换了一下：由根据上船的人数付费改为根据下船的人数付费。船主只有将人活着送达澳洲，才能赚到运送费用。

新政策一出炉，罪犯死亡率立竿见影地降到了百分之一左右。后来船主为了提高生存率还在船上配备了医生。

其实，无论在组织还是社会里，好的制度，能让坏人干不了坏事；不好的制度，会让好人变坏。

我们没必要非得讨论人性本善还是本恶，合理的组织制度，必然是授权与监督同时存在的，既相信你的能力，又怀疑你的本性，但我要用制度来激发你性格中天使的一面，还要用制度来威慑你恶魔的一面。

人的欲望是无限的，本性的好坏也是随时而变的，只有在明晰了名分之下的责权利，再有一套组织制度去监督，这样才能人尽其能，才会有一个和谐的环境。

有句话说的好：不背叛，只是因为背叛的筹码不够大，这种利诱大到一定程度，人性阴暗的一面就会被诱发。

千万不要相信人性，因为只有基于信仰之上的规则和制度，才能让人性的阴暗无处发挥。

再补充几个例子：

例1: 两人分西瓜

谁有拿刀分瓜权，都可能给自己划大些，给对方划小些（除非是父母对子女）。

于是规定: 一个人有权分瓜，另一个人有权先挑选。

问题解决了。

例2: 欧洲某国，议会有权通过给议员加薪的法律。

但规定，必须在下一届议会任期方可实行。

例3：有个老木匠即将退休，老板舍不得他，要他再建一座房子再走。老木匠虽答应，但心已不在工作上，用的是差料，出的是粗活。当房子建好，老板说这就是他退休的礼物。

没想到建的竟是自己的房子，他既羞愧又后悔。

例4：2011年，福岛核电站泄露事故爆发。至2012年年底，盛产优质大米的福岛县，大米虽然检测合格但无人敢买，更难出口国外。于是，前首相野田佳彦要求福岛大米直供各级政府部门及机关食堂，领导带头猛吃以证明此米无害。

日本为了垃圾焚烧，官民缠斗了几十年。民间支持垃圾焚烧，但是选址必须在政府大楼旁。经过长期的冲撞，官方最终接受了民间方案，每地的前四个垃圾焚烧厂都必须盖在政府大楼旁边。这样做的好处是，如果有关部门处理废气排放不到位，那么官员们就不得不带头呼吸毒气。如此一来，谁还敢推诿卸责、怠政懒政？

日本人的思维很简单，既然领导说无毒，你先吃；既然领导说无害，你先吸。除非领导是百毒不侵的超人，否则定会尽全力将灾害降到最低，自然而然地也就执政为民了。

精彩啊！关于人性与制度的分析！规则和制度固然重要，信仰才是最重要的前提。